La Commission européenne a annoncé l’ouverture d’un réexamen des mesures antidumping appliquées aux importations de radiateurs en aluminium en provenance de la République populaire de Chine. Ce réexamen fait suite à une demande déposée le 16 octobre 2023 par AIRAL s.c.r.l., au nom de l’industrie européenne des radiateurs en aluminium, en vertu de l’article 11, paragraphe 2, du règlement (UE) 2016/1036.
Les mesures antidumping actuelles, en place depuis 2019, consistent en un droit antidumping définitif imposé sur ces produits pour contrer les pratiques de dumping qui ont causé un préjudice à l’industrie européenne. Le réexamen a été déclenché par la crainte que la suppression des mesures pourrait entraîner une reprise du dumping et un retour du préjudice causé par ces pratiques.
Le produit concerné par ce réexamen inclut les radiateurs en aluminium et leurs composants, à l’exception des modèles électriques, classés sous divers codes NC et TARIC. Les exportations chinoises de ces produits avaient été sujettes à un dumping, menaçant la compétitivité des producteurs européens, raison pour laquelle des droits ont été imposés.
Le requérant, AIRAL s.c.r.l., a soutenu que le marché intérieur chinois est marqué par des distorsions significatives, notamment en raison de l’intervention de l’État dans le secteur de l’aluminium. Ces distorsions faussent les prix et les coûts, rendant inappropriée leur utilisation pour établir une valeur normale des produits. Le réexamen se base donc sur une comparaison entre une valeur normale construite à partir des coûts de production dans un pays tiers, comme la Turquie, et les prix à l’exportation chinois.
En l’absence des mesures antidumping, il est probable que les exportations de radiateurs en aluminium chinois reprennent à des prix déloyalement bas, ce qui pourrait nuire gravement à l’industrie européenne. Le risque est exacerbé par les capacités de production excédentaires en Chine, qui pourraient facilement inonder le marché européen. De plus, l’abrogation des mesures inciterait les producteurs chinois à se tourner massivement vers l’Europe, en raison des restrictions commerciales croissantes dans d’autres régions, comme les États-Unis et le Canada.
L’enquête de réexamen couvrira la période allant du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2023 et analysera les tendances depuis 2020 pour évaluer le risque de reprise du dumping et du préjudice. Les conclusions de cette enquête détermineront si les mesures doivent être prolongées pour continuer à protéger l’industrie européenne.