Introduction
Le Rapport annuel de l’Organisation mondiale des Douanes (OMD) 2025-2026 met en lumière les efforts collectifs et les réalisations majeures des administrations douanières mondiales. Il rappelle le rôle fondamental de la douane dans un contexte mondial complexe marqué par la croissance du commerce électronique, des enjeux sécuritaires renforcés, et par la nécessité de moderniser sans cesse les procédures.
Thème de l'année 2026 : une douane protectrice
Le thème retenu, « Une douane qui protège la société par sa vigilance et son engagement », souligne la responsabilité des douanes dans la sécurisation des échanges licites, la lutte contre les flux illicites et la protection des populations contre les marchandises dangereuses et contrefaites. Ce thème valorise l’éthique, le discernement et la persévérance des agents douaniers dans l’exercice de leur mission.
Modernisation et gouvernance renforcée
Le rapport présente une réorganisation du Secrétariat de l’OMD visant à améliorer la cohérence stratégique et l’efficacité, avec notamment :
- La création du Bureau en charge de la Gestion des projets (BGP).
- La mise en place d’un Bureau de la Coopération avec les Parties prenantes (BCPP).
- Une meilleure répartition des directions pour couvrir la politique, la mise en œuvre, la formation et le développement des capacités.
Points forts opérationnels 2025-2026
Plusieurs opérations mondiales de lutte contre la fraude illustrent les progrès réalisés :
- Global Gateway : participation de 93 membres, plus de 450 saisies, incluant 6 tonnes de précurseurs d’explosifs, 4 tonnes de cocaïne, 59 armes à feu.
- Thunder : 134 pays mobilisés, 4 640 saisies d’espèces sauvages, 30 tonnes de produits interdits.
- Demeter XI : saisie de plus de 15 000 tonnes de déchets illicites et de substances appauvrissant la couche d’ozone.
- Operation STOP IV : plus de 171 millions d’unités de médicaments contrefaits bloquées sur 19 jours.
Évolutions des normes et outils douaniers
L'année a été marquée par une mise à jour normative majeure :
- Publication des amendements du Système harmonisé 2028 avec 299 changements techniques, adaptés aux évolutions commerciales et environnementales.
- Édition actualisée de la méthode d’Évaluation du Temps Nécessaire à la Mainlevée (ETNM).
- Publications renforcées sur les règles d'origine, l’évaluation en douane, la lutte contre la fraude commerciale et la numérisation des certificats d'origine.
Renforcement des capacités et formations
L’OMD a intensifié ses programmes de formation et d’assistance technique, notamment :
- Lancement du Cadre pour l'élaboration des programmes de formation pour plus de cohérence et d’impact.
- 39 502 formations à distance achevées via la plateforme CLiKC, couvrant des sujets comme le commerce électronique, la gouvernance des données et la lutte contre le blanchiment de capitaux.
- Programmes intensifs de bourses, incluant la 93e à 95e édition, et formations en gestion des risques destinées à différentes régions.
Sécurité aux frontières et intégrité de la chaîne logistique
Les douanes renforcent la sécurité grâce à :
- L'application de nouveaux cadres pour la gestion des frontières fragiles, avec formation sur le renseignement géospatial.
- Le déploiement d’outils numériques performants comme l’application Explosive Precursors pour aider à identifier les précurseurs d’explosifs.
- L’adaptation du Cadre SAFE, avec une mise à jour incluant la collaboration avec les autorités environnementales et le soutien aux petites et moyennes entreprises dans les programmes OEA.
Collaboration internationale et partenariats
L’OMD continue de développer des partenariats stratégiques, notamment avec INTERPOL et l’OCDE, renforçant la coopération opérationnelle et le partage de renseignements afin d’améliorer l'efficacité dans la lutte contre la fraude et la criminalité transnationale organisée.
Conclusion
Le rapport annuel 2025-2026 de l’OMD illustre un engagement renforcé des administrations douanières dans un environnement mondial en évolution rapide. La modernisation accrue, la mise à jour des normes, le succès d’opérations conjointes majeures, et l’appui au renforcement des capacités démontrent la nécessité d’une douane vigilante et engagée.
Les professionnels du commerce international doivent s’approprier ces évolutions, suivre les mises à jour réglementaires, intégrer les nouvelles normes et optimiser leur collaboration avec les douanes pour garantir une gestion efficace et sécurisée des échanges internationaux.
Sources
- Rapport annuel Organisation mondiale des douanes 2025-2026, OMD