Le président Trump a signé un nouveau décret exécutif le 31 juillet 2025 marquant une rupture profonde dans la politique commerciale des États-Unis. Ce texte introduit officiellement un système de droits de douane réciproques, applicables à compter du 7 août 2025, en fonction du traitement tarifaire appliqué par les partenaires commerciaux américains.
Un principe de réciprocité systématisé
Ce nouveau système, fondé sur la "Reciprocal Tariff Authority" déjà annoncée en avril, fixe un taux de droits de douane à appliquer en fonction des pratiques tarifaires des pays partenaires vis-à-vis des produits américains. Ainsi :
- Les pays non expressément mentionnés dans l’annexe I du décret seront soumis à un droit de 10 %.
- L’Union européenne se voit appliquer un droit de 15 % sur ses exportations, selon un taux forfaitaire sans droit additionnel.
- Le Canada, jusqu'ici exempt de nombreuses barrières, subit un choc tarifaire avec un droit additionnel de 35 % appliqué dès le 1er août 2025.
- La Chine et d'autres pays visés dans les précédents décrets liés aux opioïdes et à la sécurité nationale conservent des droits élevés cumulés à ceux décidés dans ce texte.
Un traitement particulier pour le cuivre et ses produits dérivés
Le décret contient également une disposition spécifique sur le cuivre et ses dérivés : un droit de 50 % est appliqué sans transition sur toutes les importations de cuivre à compter du 1er août 2025.
Ce produit stratégique, utilisé notamment dans les secteurs de l’automobile, de l’électronique et des infrastructures, est visé pour des motifs à la fois économiques et géopolitiques.
Annexes tarifaires et modalités techniques
Le décret comporte plusieurs annexes. L’annexe I liste les pays avec leurs taux spécifiques. L’annexe II propose une correspondance détaillée par codes tarifaires américains, permettant aux opérateurs de s’adapter.
Une note complémentaire publiée par la douane américaine accompagne le décret pour guider les importateurs sur les modalités de déclaration et de perception des droits. Un second document fournit un mode opératoire spécifique à la taxation du cuivre.
Une reconfiguration du commerce mondial
Ces mesures, particulièrement agressives, marquent une inflexion forte vers un protectionnisme affirmé. Elles risquent de provoquer des tensions commerciales importantes, notamment avec le Canada et l’Union européenne.
Des secteurs comme l’automobile, la sidérurgie ou l’électronique seront particulièrement impactés par ce nouveau paradigme douanier, qui impose aux entreprises de réévaluer en profondeur leurs chaînes d’approvisionnement et stratégies logistiques.
Dates clés à retenir
- 1er août 2025 : Application immédiate du droit de 35 % sur les produits canadiens et du droit de 50 % sur le cuivre.
- 7 août 2025 : Entrée en vigueur des nouveaux droits de douane généraux par origine.