Contexte de l’enquête antidumping
La Commission européenne a ouvert le 19 décembre 2025 une enquête antidumping relative aux importations d’alcool benzylique originaire de la République populaire de Chine, en réponse à une plainte déposée le 10 novembre 2025 par des producteurs de l’Union européenne. L’enquête a porté sur la période du 1er octobre 2024 au 30 septembre 2025, visant à déterminer l’existence d’un dumping et du préjudice en résultant.
Produit concerné
L’alcool benzylique est un alcool aromatique principalement utilisé comme solvant et conservateur dans diverses industries (résines, cosmétiques, agrochimie, textile, médicaments). Ce produit est classé sous le code NC 2906 21 00 et porte le numéro CAS 100-51-6.
Constats sur le dumping et distorsions du marché chinois
La Commission a constaté des distorsions significatives dans l’économie chinoise affectant la détermination des coûts et prix locaux, en raison de l’intervention étatique étendue notamment via:
- Le contrôle et la supervision stratégique des entreprises, publiques et privées, par le Parti communiste chinois (PCC) et les autorités étatiques ;
- L’accès préférentiel aux matières premières, terrains, énergie et financements accordés aux entreprises publiques ;
- Des politiques publiques discriminatoires et un système de planification qui faussent les forces normales du marché ;
- Une application inadéquate et discriminatoire des lois sur la faillite, la propriété et les droits des travailleurs qui entraînent des distorsions des coûts salariaux ;
- Un système financier étatique influençant fortement l’allocation et le coût des capitaux.
La Commission a donc utilisé la Turquie comme pays représentatif pour établir une valeur normale excluant les distorsions chinoises, basée sur des données financières et économiques fiables.
Marges de dumping et préjudice à l’industrie européenne
La marge de dumping provisoire calculée est élevée, allant de 52,6 % à 71,2 % selon les producteurs-exportateurs chinois. Parallèlement, l’industrie européenne a subi un préjudice grave caractérisé par :
- Une chute des prix de vente unitaires de l’ordre de 34 % entre 2022 et la période d’enquête ;
- Une importante perte de parts de marché (jusqu’à 17 points de pourcentage) ;
- Une baisse de la production, de l’utilisation des capacités et de la rentabilité, avec des pertes financières significatives et une menace pour la viabilité des producteurs européens ;
- Une baisse des flux de liquidités et investissements indispensables pour la pérennité industrielle.
Mesures antidumping provisoires instituées
Au vu des conclusions sur le dumping, le préjudice, et après examen de l’intérêt de l’Union, la Commission a instauré un droit antidumping provisoire selon la répartition suivante (taux exprimés en % du prix CIF frontière UE, hors dédouanement) :
- Hubei Greenhome Materials Technology, Inc. : 71,2 %
- Qianjiang Xinyihong Organic Chemical Co., Ltd. : 52,6 %
- Chongqing Zoteq Aroma Chemical Co., Ltd : 66,8 %
- Hubei Kelin Bolun New Materials Co., Ltd : 66,8 %
- Tianjin Dacals Chemical Co., Ltd. : 66,8 %
- Toutes autres importations originaires de Chine : 71,2 %
L’application des droits individuels est conditionnée à la présentation d’une facture commerciale conforme indiquant la société productrice. Par ailleurs, l’importation de chlorure de benzyle, produit situé en amont de l’alcool benzylique, fait l’objet d’une surveillance spécifique via un code TARIC dédié.
Impact attendu et intérêt de l’Union
Ces mesures visent à rétablir des conditions de concurrence loyales sur le marché européen, protégant l’industrie locale qui emploie directement environ 100 à 120 personnes. La Commission a estimé que ces droits ne nuiraient pas significativement aux importateurs ou utilisateurs finaux dans l’Union et préserveraient l’approvisionnement local durable, tout en évitant une dépendance excessive à l’égard des importations chinoises.
Conclusion
Face à des pratiques de dumping causant un préjudice grave à l’industrie européenne de l’alcool benzylique, la Commission européenne a instauré un droit antidumping provisoire élevé sur les importations en provenance de Chine. Les opérateurs doivent désormais vérifier le respect de ces mesures, notamment lors des dédouanements, en se conformant aux exigences documentaires et anticiper une hausse des coûts d’approvisionnement pour l’alcool benzylique importé de Chine. La surveillance des importations en amont du chlorure de benzyle permettra également de mieux détecter d’éventuels contournements. Une attention particulière devra être portée à l’évolution de la situation au stade définitif de l’enquête.